《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》中第33条规定的理解

您好,我是四川省成都市蒲江县朝阳道331号房房主,这次给您发函是举报四川省成都市蒲江县鹤山镇镇政府强行违法拆迁!不顾我与家人生命安全违法拆迁现仍有人居住的朝阳大道331号该排铺面的有关情况。情况万分危急,亟待救命!!!因怕被拆迁动工时当场砸死,恳求您对蒲江县鹤山镇政府的违法行政行为进行有效监督!如果省级人大常委制定的地方性法规《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》都被成都市蒲江县鹤山镇政府视若无睹,忽视百姓合法利益和生命安全,百姓还能如何对抗公权力的碾压?如果中国连政府都暴力拆迁不遵守国家制定的法律法规,百姓如何能守法自卫避免流落街头?我们并不是不配合政府工作,而是希望政府能像中国共产党十八届四中全会所提出的那样依法治国!依法行政!合法拆迁!   成都市蒲江县鹤山镇政府违法拆迁的违法具体事实如下,均有证据证明:(一)蒲江县鹤山镇政府房屋征收拆迁程序完全违背四川省人大常委会制定的自2015年1月1日起施行《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》 。该条例于2014年9月26日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第12次会议通过,自2015年1月1日起施行。该条例中强调了房屋征收与补偿应当遵循决策民主,程序正当合法,补偿公平公开原则。其中第9条和第16条都具体要求房屋征收部门拟定征收房屋范围和征收补偿方案,报市、县级人民政府决定,市、县级政府审核论证,并在房屋征收范围内予以公布,征求公众意见。并要求征求意见期限不得少于30日!然而蒲江县鹤山镇政府却在从未发布任何拆迁方案公告!从未公布任何审计结果的情况下侵犯百姓知情权!侵犯百姓合法利益!威胁逼迫我接受政府不平等违法拆迁协议!我查阅成都市蒲江县政府官方网,连街道路面修复的施工都有公告,然而朝阳大道一整排房屋铺面拆迁却并没有任何提及,我给蒲江县政府信息公开办公室打电话,工作人员回复我“这个事情我不清楚,你要问你们鹤山镇街道办!”,继而我给鹤山镇街道办打电话,街道办工作人员回复我“这个事情我不清楚,你要问拆迁办!”后我们找蒲江县政府拆迁办协商了解情况时,拆迁办政府工作人员避而不见!我不知道在四川省人大常委会制定法律法规明确规定,明确要求的情况下蒲江县政府信息却公然隐瞒朝阳大道拆迁信息!所图为何?如果政府合法办事为何隐瞒?政府各部门为何相互推诿?滥用权力,将百姓一个整体的房屋强拆部分造成危房!不顾仍居住其中的我与家人的随时可能被倒塌房屋威胁的人身安全!视百姓生命如草芥(二)蒲江县鹤山镇政府不仅程序违反法律规定,处理的拆迁实体结果也毫无依据可言: 《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》第33条规定“用于产权调换补偿的住宅房屋面积”不得小于”被征收房屋建筑面积!”然而蒲江鹤山镇政府却违背省级地方性法规,瞒上欺下,自行缩小铺面范围,强行夺取百姓合法利益。不计算前后方檐滴水所对应的面积!我的合法占有面积为何不算?我等良民并非不愿配合政府工作,只是希望政府能依法行政,让我们的合法利益得到保护。在7月2日唯一一次正式协商我们在工作时间都主动请假配合,他们却在协商中提出不平等违法协议,调换房屋铺面的面积为何少于被征收房屋铺面的面积?道理何在?有无法律规定? 蒲江县鹤山镇政府拿不出他们拆迁依据的法律文件,而是说是测量评估公司都是那样测的。为何政府的行政行为的依据竟然是私人测量公司的做法?鹤山镇政府在被拒绝后于7月5号公然强拆,屡次断电,且将挖土机拆迁机器至于房屋旁威胁逼迫我们搬离!!! 我们多次打电话给县供电局,工作人员说政府叫他们断的不关他们的事!最重要的是从7月5起开始在未妥善安置处理朝阳大道该排铺面房屋所有住户的情况下强行拆迁,未经允许就已经从后方推倒部分房屋。经邻居通知我们这些屋主才急忙赶到,不管是已经和他们协商过或者是还未与他们达成协议的我们所有人都不知道当天拆迁。现场遭到了多户业主的集体反对!拆迁人员不但对我的家人进行威胁,甚至差点动手打一个阻止他们拆迁房屋的六旬老人。在被制止后才停手。但挖土机等拆迁工具扔在现场待命。然而7月7日开始继续强拆,我们与鹤山镇政府无任何协议,我与家人仍住其中的房屋墙壁和地面都有强烈震感!已经变成随时可能倒塌危房威胁我与家人的生命安全的危房!迫于无奈我们只能报警,第一次在警察的制止下他们暂时停止,然而警察离开十分钟左右他们又开始继续施工!第二次我们继续报警,此时遇成都市蒲江县鹤山镇政府拆迁办的王斌王部长到场现场勘查,王斌部长将要求拆迁方暂停施工的普通警察都训责的哑口无言,还叫来了警察负责人,期间根本与我们无任何协商联系!当我们以为王部长勘察完现场了解到了情况,想去找他协商时,发现政府工作人员再次没有了踪影,连警察都走了,第二次报警回执都没有签署,却剩下我们当事人无人过问。在此种情况下,我等无权无势的平民百姓都不知道下次报警会不会有警察出警救命!7月5日当天的第二次“暂时”中止却不是因为顾及我等仍居住其中的百姓生命,而是因为受到天然气公司阻止,怕破坏我房屋铺面周围的天然气管道造成全城停气。天然气管道拆除后将继续拆除!政府在靠近高速公路入口,在人来人往的朝阳大道上施工,连旁边的商业小区装修都有围栏等保护装置,鹤山镇政府却只拉了一个一分米宽左右长塑料线就开始拆房!!!鹤山镇政府不但对仍居住其中的我与家人性命视若无睹,过路群众的人身安全也毫不上心!到现在为止,蒲江县鹤山镇政府对我做出的所有回复相互推脱责任,毫无法律依据。反而以拆掉现居住的该栋楼十分之九予以威胁。且在没有经过我们的同意已经拆除了我们合法所有的部分主体。王部长就告诉我:我给拆迁方说了不拆你的房,但是和你们连成一个整体的其他房屋肯定是要拆的。“拆迁方不是我们找来的,不管是把房子弄塌了还是人弄死了都不关政府的事!是已经答应拆迁的屋主授权给拆迁方的!如果我们房垮了人死了就去找屋主。”而之前我已经陈述过当我告知拆迁方我的房屋不是待拆房屋时的谈话,当时拆迁方负责人明确表示:他们听政府的,政府让拆哪就拆哪,出了事政府负责!“有的是钱,人弄伤就赔钱,弄死人也赔得起!”作为普通百姓,我和我的家人真的很怕,朝阳大道331号房屋铺面是我的唯一住所,唯一的栖身之处。恳求政府放我和家人一条生路!如果政府叫来拆迁人员将本为一个完整整体的一栋大楼拆去10分之9,我仅剩的十分分之一难道不会坍塌?仍在其中居住的我和家人是否就只剩死路一条!我们平凡老百姓只是想维护自己的合法权利,依法搬迁!我们希望蒲江县鹤山镇政府能在十八届四中全会提出依法行政时,当四川省人大常委会已经制定相关法律时,做到有法必依!如果这个国家连政府都不再守法,我等平民百姓任人只能揉捏践踏!自己赖以生存的房子都守不住,更不敢谈中国梦!我等良民走投无路之下,只能恳请您救救我们,有效的依法行使您的监督权,帮助我们摆脱随时被当场砸死的困境,督促成都市蒲江县政府依法行政,不要视人命为草芥!

 

 

答复意见:

好。您反映的强制拆迁问题,建议您依据《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。根据《四川省行政执法监督条例》第三十一条第二款关于“被监督事项可以通过行政复议、行政诉讼等法定程序解决的,行政执法监督机关不予登记立案”之规定,我办不能对您所反映的情况予登记立案。

                 

                            四川省人民政府法制办公室

                                  2015年7月14